葡萄牙黄金签证

与许多国家一样，葡萄牙为希望通过获得欧盟护照实现移居或规划未来的人士提供投资移民机会。十多年来，该国最受欢迎的项目当属黄金签证计划，主要原因在于申请人既可通过房地产投资获得项目资格，又能在十年内享受极具吸引力的税收优惠政策。  

尽管该计划仍在有效运行，葡萄牙黄金签证项目在2023年经历了重大变革。由于担忧本国公民住房价格持续上涨，该计划中的房地产投资部分已被大幅削减。政府同时废除了非惯常居民（NHR）税收计划——这项政策曾为包括黄金签证持有者在内的众多移民提供显著税收优惠。     

尽管这些政策调整表明葡萄牙正明显转向其他投资移民项目（如高净值人士签证计划），但黄金签证仍提供多种途径实现葡萄牙居留权，并可继而申请公民身份。 

黄金签证福利 

作为居留签证的一种，黄金签证赋予持有人在葡萄牙生活、工作和学习的权利。虽然黄金签证持有者没有强制居住要求，但若决定在日历年内在该国居住超过183天，则可能产生税务影响，同时需购买医疗保险。   

与葡萄牙所有居留签证相同，黄金签证持有者可在欧洲境内自由旅行，无需额外签证。居住满五年后，黄金签证持有者可申请葡萄牙国籍——这是葡萄牙所有居留签证共有的另一项权益。葡萄牙护照持有人可在整个欧盟境内生活、工作和学习，同时享有免签前往190多个国家的便利。 

主申请人名下的多名家庭成员均有资格申请黄金签证。符合条件的家庭成员包括申请人的配偶、未满18周岁的子女、同时满足全日制学生身份且未满26周岁的未婚受抚养子女，以及年满65周岁的父母。    

当前黄金签证选项 

尽管黄金签证的房地产类别已不复存在，该计划仍通过投资各类基金、企业或向特定区域进行捐赠等方式提供葡萄牙居留权。符合资格的投资必须在申请人持有黄金签证居留身份期间持续有效。若申请人获得永久居留权或入籍，则可变现该项投资。 

符合资格的投资类别要求投资者向葡萄牙合格投资基金注资至少50万欧元，且该基金不得与房地产存在直接或间接关联。近月来，随着黄金签证中介公司试图从提供房地产投资转向合规投资，此类基金数量显著激增。  

此外，黄金签证的潜在申请人也可选择向现有葡萄牙企业投资至少50万欧元，或创办符合特定要求的新企业。新企业须由主申请人持有，并创造至少10个全职岗位；若在葡萄牙人口稀疏地区设立企业，该门槛可降至8个全职岗位。  

葡萄牙黄金签证的最后一种选择是捐赠类。 申请人可通过两种方式获得资格：向葡萄牙的科研或技术活动研发项目捐赠至少50万欧元，或向被认定为文化或国家遗产（含艺术类）的项目捐赠至少25万欧元。若项目位于农村地区，上述金额将分别降至40万欧元和20万欧元。 

相比之下，选择参与Empowered Startups的高净值人士签证计划（HQA Visa Program）的申请人，只需支付175,000欧元即可加入该计划，费用涵盖多项服务，包括主申请人所有与居留权相关的移民手续办理。   

个人所得税影响 

并非所有获得葡萄牙合法居留权的人都会选择移居当地并成为税务居民。黄金签证对境内停留时间的要求极低（详见下文），许多申请人仅满足每年在葡萄牙停留的最低时长要求。要成为葡萄牙税务居民，则必须每年在该国停留至少183天。  

尽管多数通过黄金签证获得合法居留权的人士选择不成为税务居民，但任何在葡萄牙境内投资获利者均须就该收益纳税。葡萄牙资本利得税率为28%。选择在葡萄牙工作的人士需就该项收入缴纳该国累进所得税，税率根据收入金额在14.5%至48%之间浮动。  

在2023年底前申请黄金签证的人士，其签证获批后仍可享受新居民计划（NHR）的优惠。该现已终止的税收计划规定：在葡萄牙境内获得的所有收入适用20%的统一税率，境外所得收入则享受0%税率。 值得注意的是，科技领域及初创企业等特定行业的外国公民仍可享受同等税收优惠。因此， 所有 符合高净值人士签证（HQA Visa）申请资格者，均可享受同等NHR税收优惠——尽管该计划现已更名。 

黄金签证时间线 

葡萄牙黄金签证的处理积压问题依然严峻。黄金签证申请人预约葡萄牙移民局（AIMA，前身为SEF）面谈已变得极其困难。尽管AIMA承诺将缩短处理周期，但从提交申请到获得批复仍可能耗时长达两年。 随着2023年黄金签证相关法规的修订，众多投资者赶在房地产投资通道及新居民计划（NHR）终止前提交居留申请，以争取享受各自政策提供的机遇。这波申请热潮进一步加剧了AIMA黄金签证积压案件的处理压力。 

不过也有好消息传来：政府最近的修订政策惠及那些同时申请葡萄牙公民身份的黄金签证申请人——获得居留权五年后即可申请公民身份。这项变更意味着居留审批的等待期可计入申请公民身份所需的五年等待期。虽然这并不能让成功申请者立即获得 实际 居留权，但意味着申请公民身份的五年等待期将从首次提交居留申请时开始计算，而非最终获批之时。对于以获得葡萄牙公民身份为终极目标的人士而言，这无疑是个值得欢迎的进展。  

针对葡萄牙入籍的相同规定同样适用于所有最终获批的居留申请。但两者在审批时效上存在差异：高净值人士签证（HQA Visa）的审批速度远快于黄金签证，因其申请者在葡萄牙移民局（AIMA）的预约将获得优先处理。   

葡萄牙居留要求 

葡萄牙黄金签证的一大吸引力在于其较低的境内停留要求。 成功申请黄金签证者每年仅需在葡萄牙平均停留7天。由于初始居留许可有效期为两年，这意味着在续签居留许可前，申请人需在葡萄牙累计停留至少14天。相比之下，邻国西班牙要求黄金签证持有者每年需在境内停留183天以维持居留资格。  

值得注意的是，成功的HQA签证申请人因其在国外承担的竞争性义务，可豁免葡萄牙的境内停留要求。